Владимир Валерьевич Кузнецов – директор Информационного центра ООН в Москве, российский дипломат, карьера которого тесно связана с ООН. После поста заместителя директора Департамента информации и печати МИД России (1999–2008), Владимир Кузнецов в 2008–2015 гг. работал заместителем постоянного представителя России при Продовольственной и сельскохозяйственной организации объединенных наций (ФАО) и Всемирной продовольственной программы ООН (ВПП) в Риме, а также советником-посланником посольства России в Италии. Окончил факультет международных отношений МГИМО (У) МИД РФ. Магистр в области финансов и страхования Финансовой Академии при Правительстве Российской Федерации. Кандидат исторических наук МГИМО (У) МИД РФ. Информационный центр ООН в Москве возглавляет с 2015 года.

М.В. Владимир Валерьевич, с праздником! Юбилей Всемирной Организации – повод оценить масштабы ее деятельности, роль для развития и благополучия мирового сообщества и, по сути, каждого из нас, не так ли?

В.К. Очень важный повод. Созданная державами, победившими фашизм во Второй мировой войне, ООН сегодня представляет собой сложнейший механизм, стремящийся охватить широкий круг международных вопросов. Из-за невероятного разброса тем, стоящих на повестке дня Организации, главная цель ее существования нередко ускользает от внимания. Между тем цель эта вполне конкретна и содержится в первых же строках преамбулы Устава ООН: «избавить грядущие поколения от бедствий войны». С учетом того, что третьего мирового глобального конфликта не произошло, можно констатировать, что с главной своей задачей ООН справляется. И это касается каждого из нас, согласитесь. За этот период число стран-членов за 75 лет возросло почти в четыре раза, и управляться с этим пестрым, многонациональным и многоконфессиональным сообществом наций все сложнее. Современные конфликты порождают новые сложные проблемы для Организации. Из-за геополитических нарывов ооновское миротворчество находится несколько в тени, и это, пожалуй, не справедливо. В целях предотвращения конфликтов, по мнению Генерального секретаря ООН Антониу Гутерриша, Организация должна перейти от реагирования на события к работе на упреждение и устранять лежащие в основе конфликтов причины на всех трех основных направлениях деятельности ООН: мир и безопасность, содействие устойчивому развитию и права человека.

М.В. Не секрет, что к ООН обращено и немало критики. Конструктивна ли она?

В.К. ООН изначально строилась на компромиссе, и никто из основателей не считал ее всесильным «мировым правительством» или панацеей от всех бед, чего почему-то ждут от нее сегодня. У Всемирной организации по-прежнему немало преимуществ, чтобы претендовать на роль инструмента по лучшему устройству жизни на Земле. ООН обладает обширным интеллектуальным багажом. У нее весьма широкая сфера интересов и компетенций. Это уникальная площадка для продолжения дискуссии, когда двусторонние и прочие «треки» уже исчерпали себя. Мораль и право здесь продолжают сохранять свою значимость как важнейшие компоненты международного общения. Наконец, это способность Организации браться за самые головоломные проблемы и говорить при этом на равных с мировыми державами. ООН не всемогуща, не безупречна и, к сожалению, далеко не всегда так эффективна, как нам бы того хотелось. Главным образом это объясняется тем, что Всемирная организация, по сути дела, - объединение государств-членов, и она будет сильна и продуктивна ровно настолько, насколько они этого хотят и могут обеспечить. Конкуренция на мировой арене возрастает. Создаются все новые региональные организации – плюс неформальные объединение и «клубы по интересам». И все же едва ли значение ООН для мира уменьшится в ближайшее время. По довольно очевидным причинам ни интеграционные объединения, ни военные блоки не могут взять на себя весь тот груз масштабных задач или рутинных процедур, который «тянет» Организация Объединенных Наций. В этих обстоятельствах единственно возможный путь видится в укреплении коллективных принципов международного взаимодействия. ООН — краеугольный камень такой системы и уникальная площадка для согласования общих действий государств. Необходимо объединять усилия с тем, чтобы твердо отстаивать высокие идеалы, закрепленные в Уставе ООН и являющиеся по сути общечеловеческими ценностями, смысл которых состоит в том, чтобы никто в мире «не остался за бортом». ООН служит «надеждой и домом для всего человечества». Перед ней стоит очень много задач, и мы верим, что ООН останется на высоте положения.

М.В. Насколько современными вы считаете структуру и подходы ООН? Что такое ООН сегодня, в XXI веке стремительно развивающихся технологий и трансформаций большинства традиционных паттернов?

В.К. Одно из наиболее частых в словаре ООН - слово «будущее», в которое она всегда устремлена. А для этого, безусловно, нужно постоянно отслеживать все изменения, трансформации, пересмотры и новые подходы. Благодаря ООН в нашу жизнь вошел целый ряд идей, которые изменили и продолжают менять мир, концепции которые продемонстрировали готовность Всемирной организации смотреть на вещи по-новому, думать наперед: права человека для всех, искоренение нищеты в обозримом будущем, упор на человеческий потенциал, общество для всех, или инклюзивное общество, устойчивое развитие. ООН прикладывает колоссальные усилия, развивая «экономику будущего», которая впитывает все прогрессивные идеи современности и стремится обеспечить достойную жизнь и рабочие места для всех, особенно для молодежи. Мы должны расширить права и возможности молодых людей в качестве партнеров и лидеров, как это предусмотрено в Стратегии ООН в отношении молодежи «Молодежь-2030». Именно молодежь проявляет сегодня небывалую активность, требуя перемен и более справедливого доступа к ресурсам и благам цивилизации. Не отстают от молодежи и женщины, обоснованно борясь за равные права, против дискриминации и насилия. Настоятельно рекомендуется навести порядок и в киберпространстве, которое Генеральный секретарь назвал цифровым «Диким Западом». Нет сомнений, что цифровая эпоха открыла новые возможности для роста благосостояния людей, расширения их знаний и для научных исследований. Но она же привела к нарушениям прав граждан и неприкосновенности частной жизни в форме слежки, использования технологий для репрессий, онлайн-домогательств и распространения ненависти. И так далее – по каждому из наиболее злободневных тем, важных для всех без исключения.

М.В. Мы можем сказать, что объединяет все эти темы концепция устойчивого развития – центральная повестка современной ООН?

В.К. В текущем году дан старт Десятилетию действий для выполнения Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, принятой главами государств в 2015 году и включающей 17 целей в области устойчивого развития (ЦУР). Эта повестка продолжает служить четкой и универсальной дорожной картой, призванной обеспечить справедливую глобализацию и преобразование экономики и общества с целью добиться того, чтобы никто не был забыт. В реализации ЦУР сделано немало. Однако при нынешних темпах мы не сможем достичь наших целей. Требуется привнести больше энергии в процесс реализации ЦУР за счет усиления международного сотрудничества и государственно-частного партнерства, обеспечения надлежащего финансирования и изыскания новаторских решений. Глобальное потепление – об этом сегодня кричат во весь голос, ибо речь идет о выживании человечества как вида, об угрозе существованию некоторых государств, особенно малых островных развивающихся стран. Если не сработает Парижское соглашение, то наши дети и внуки рискуют остаться жить в буквальном смысле слова на «выжженной земле».

М.В. 20 лет назад ООН впервые призвала бизнес к участию в решении проблем современного мира, учредив Глобальный договор. В 2015 году ООН прямо обратилась к бизнесу с призывом стать частью реализацию Целей устойчивого развития. На ваш взгляд, это в какой-то мере обеспечило новое отношение к партнерству между ООН, правительствами и бизнесом?

В.К. ООН наделила Глобальный договор и социально ответственный бизнес, разделяющий 10 принципов Договора, статусом основной площадки по вовлечению предпринимателей в достижение Целей устойчивого развития. При этом учитываются несколько ключевых установок, среди которых основные: достижение ЦУР невозможно усилиями какой бы то ни было одной из сторон; глобальные изменения начинаются и происходят, прежде всего, локально; во взаимодействии бизнеса, государства и общества в контексте ЦУР необходимо применять подход, основанный на условиях и особенностях стран, а также продвигать деятельные государственно-частные партнерства. Как неоднократно подчеркивал Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш, поскольку невозможно искоренение бедности без создания благополучия, мы должны активнее продвигать Глобальный договор, который подчеркивает преимущества корпоративной ответственности. У нас есть план достижения мира, процветания, здоровой планеты, которые являются нашей дорожной картой для инклюзивной, устойчивой и справедливой глобализации. Вопросы устойчивого развития уже во многом стали «философией бизнеса», так как растут требования потребителей к экологической и социальной ответственности компаний. При этом растет число компаний, которые берут на себя добровольные обязательства в области ЦУР или реализуют проекты, связанные с устойчивым развитием местных сообществ, городов и регионов.

М.В. Вы наблюдаете за этим процессом в России?

В.К. Мы с интересом наблюдаем за деятельностью Ассоциации «Национальная сеть Глобального договора», которая объединяет такой бизнес и работает с учетом современных мировых трендов в области устойчивого развития, а также как общественный институт, нацеленный на расширение деловых связей и возможностей российского бизнеса на национальном и международном уровнях, продвижение лучших практик и достижений российского предпринимательства, формирование стабильной и открытой экономики. Национальная сеть Глобального договора ООН - не только надежный партнер и союзник ооновских агентств и Информцентра ООН в Москве, но и, пожалуй, опора для всемирной Организации в целом, важнейший фактор укрепления взаимодействия России и ООН в интересах реализации ЦУР. А это, в свою очередь, способствует повышению инвестиционной привлекательности страны на международной арене. Мы исходим из того, что национальная сеть Глобального договора ООН будет и впредь способствовать укреплению взаимовыгодного сотрудничества бизнеса и Организации Объединенных Наций, а российские предприниматели продолжат вносить существенный вклад в достижение устойчивого развития и продвижение корпоративной социальной ответственности, в том числе в контексте глобальной социально-экономической Повестки дня в области устойчивого развития.

М.В. У национальной сети ГД ООН в России серьезная поддержка в лице мощной семьи ООН…

В.К. Да, ООН в России нацелена на самое активное партнерство в контексте устойчивого развития. В настоящее время в ооновскую страновую команду входят 20 различных институтов, агентств и программ. А начало деятельности ООН в России было положено открытием в 1948 году Информационного центра ООН в Москве. В последующие годы присутствие ООН в России значительно укрепилось и усилилось. В «семью» ООН влились офисы таких крупных и влиятельных организаций, как Международная организация труда (МОТ), Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН), Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), Продовольственная и сельскохозяйственная Организация Объединенных Наций (ФАО) и многие другие.

М.В. Почему именно Информационный центр ООН открыл эту историю в России? Это связано с его особой миссией?

В.К. И страны-члены, и сами ооновцы хорошо знают, что существует действенное средство обеспечения и повышения эффективности деятельности Организации — это ее информационная открытость. Поэтому роль и миссия Информационных центров очевидны. Сеть структурных подразделений ООН на местах, называющихся информационными центрами, информационными службами и информационными бюро, существует сегодня в 59 странах мира. Они служат надежными источниками актуальной информации об ООН для широкого круга людей, включая журналистов, государственных должностных лиц, представителей гражданского общества, студентов, работников систем образования и ученых. Наш Информационный центр существует для того, чтобы сделать роль и работу ООН более понятными российскому обществу, а приоритеты России - более понятными Всемирной организации. Мы стремимся к тому, чтобы сотрудничество между ООН и Россией крепло, чтобы российская поддержка Организации оставалась неизменной, а роль России в ООН - более заметной. Информцентр ООН аккредитован при Министерстве иностранных дел Российской Федерации, с которым тесно сотрудничает и регулярно проводит совместные мероприятия. Он работает в контакте с обеими палатами российского парламента, федеральными и региональными органами исполнительной власти. Ключевые партнеры Центра - российские СМИ. Наш коллективный партнер - российское гражданское общество. Информцентр поддерживает активный диалог с различными неправительственными организациями по таким проблемам, как права человека и предотвращение дискриминации, охрана окружающей среды, социальное развитие, улучшение положения женщин и детей, корпоративная социальная ответственность. Укрепляются контакты Центра с представителями академических кругов. Они принимают участие в серьезных дискуссиях, организуемых нами по темам, связанным с глобальными вызовами и проблемами - борьба с терроризмом, безопасность в меняющемся мире, устойчивое развитие, изменение климата. Другими словами, Информцентр нередко выступает в роли своего рода «дискуссионного клуба». Мы уделяем большое внимание работе с молодежью: регулярно проводим лекции для студентов, помогаем в подготовке к Модели ООН, организуем практику студентов университетов. В ходе стажировок можно ознакомиться с теоретическими основами коммуникационной деятельности ООН и практической работой Информцентра. Кроме всего этого, Информцентр предоставляет штаб-квартире ООН сведения и рекомендации, необходимые для установления формальных отношений сотрудничества между российскими неправительственными объединениями и Департаментом глобальных коммуникаций (для получения ассоциированного статуса неправительственной организации при ДГК).

М.В. Организация Объединенных Наций отмечает свою 75-ю годовщину в непростое время...

В.К. Это время тяжелых испытаний и огромных потрясений для всего человечества, связанных с пандемией COVID-19 и ее экономическими и социальными последствиями. Время, когда все международные институты проходят проверку на прочность с точки зрения способности в трудных условиях эффективно выполнять свой мандат и приносить реальную пользу людям. Для ООН такие годы в любых обстоятельствах становятся также годом диалога, когда мы собираемся, чтобы вместе обсудить приоритеты нашей единой человеческой семьи и пути построения лучшего будущего для всех. В год своего юбилея Всемирной организации приходится решать целый комплекс проблем, связанных с пандемией COVID-19 — суровым напоминанием о необходимости сотрудничества, выходящего за рамки границ стран, отдельных сообществ и поколений. От наших ответных мер будет зависеть то, насколько быстро жизнь вернется к норме, достигнем ли мы целей устойчивого развития и насколько хорошо удастся справиться с насущными проблемами. Во многих странах доверие общественности к традиционным институтам падает, к тому же в отношениях друг с другом страны переживают не лучшие времена.

М.В. Вы размышляете о том, сможет ли эта пандемия сплотить мир или приведет к усилению недоверия?

В.К. Да. Пандемия COVID-19 — это ведь не только чрезвычайная ситуация в области общественного здравоохранения. «Это экономический кризис. Социальный кризис. И человеческий кризис, который быстро превращается в кризис прав человека», - подчеркивает Антониу Гутерриш. Он выступил с глобальным призывом изобличать и пресекать ненавистническую риторику, связанную с COVID-19, подчеркивая необходимость заниматься укреплением иммунитета наших обществ к вирусу ненависти и предпринимать все возможное, чтобы покончить с риторикой вражды во всем мире. С первых дней пандемии COVID-19 Департамент глобальных коммуникаций и его структуры в разных странах, в том числе московский Информцентр ООН, активно работают в двух взаимосвязанных направлениях. Первое - распространение экспертной, достоверной и актуальной информации о динамике распространения коронавирусной инфекции, методах профилактики и лечения и мер, предпринимаемых ВОЗ и ООН в сотрудничестве с правительствами стран. Второе - борьба с «пандемией дезинформации» («инфодемией») о коронавирусной инфекции и принимаемых мерах. Как и всегда, Информцентр использует все имеющиеся платформы (интернет-сайт, соцсети, публикации в СМИ, онлайн-интервью и т.д.) для донесения информации о коронавирусе в доступной форме для самых широких аудиторий, включая не только правительственные структуры и организации гражданского сообщества, но и молодежь, людей, находящихся в группе риска, наиболее уязвимые категории населения. Используя свои ресурсы и разнообразные форматы работы, ДГК тем самым помогает прежде всего ВОЗ как экспертному агентству значительно увеличить охват аудиторий разных возрастов и социальных групп во всем мире. В Москве страновой командой ООН был разработан коммуникационный план, который совместно реализуется всеми агентствами ООН, представленными в Российской Федерации. Вообще отмечу, что период вынужденной самоизоляции открыл для всех нас новые возможности для общения и взаимодействия, подчеркнул значимость современных технологий и социальных сетей. Безусловно, мир после COVID-19 не будет прежним, изменится и ООН, которая уже демонстрирует свою гибкость и способность быстро адаптироваться к новым обстоятельствам.

М.В. В связи с 75-летием ООН в мире запущен глобальный диалог об ООН и о том, каково оно - наше общее будущее. Расскажите о главных итогах этого диалога.

В.К. Генеральный секретарь призвал международное сообщество в год 75-летия ООН вернуться к фундаментальным принципам, заложенным в Уставе ООН и «служащим объединяющим началом» для всего человечества. Широко развернувшаяся кампания дискуссий под названием «Диалоги «ООН75» объединила государства-члены, представителей гражданского общества, молодежь, научные и деловые круги, СМИ для откровенного разговора о настоящем и будущем нашей планеты. Идея заключалась в том, чтобы услышать мнение как можно большего числа людей по всему миру. Высказанные мнения и идеи представлены Генеральным секретарем мировым лидерам и широкой общественности. Информцентр ООН в Москве был вовлечен в кампанию «ООН75» и тесно сотрудничал по данной теме с Российским общественным комитетом по празднованию 75-летия ООН под эгидой Российской Ассоциации содействия ООН при поддержке МГИМО-Университета. Под руководством Комитета в России, несмотря на сложности пандемии, состоялся целый ряд запоминающихся событий, приуроченных к 75-летию ООН. Вне всякого сомнения, 75-летие ООН – это значимое событие для Российской Федерации как государства, стоявшего у истоков создания Организации, играющего важную роль в Совете Безопасности в качестве его постоянного члена и способствующего укреплению центральной роли ООН в международных делах.